中共长沙市委十二届五次全体（扩大）会议召开

      昨日，中共长沙市委十二届五次全体（扩大）会议召开。省委常委、市委书记陈润儿要求，深入贯彻落实党的十八大精神，朝着率先建成全面小康目标奋力前行。

　　全会由市委副书记、市长张剑飞主持，市领导张值恒、张迎龙、张湘涛、陈泽珲、姚永春、虢正贵、程水泉、文树勋、赵文彬、李军、李田贵、张迎春、陈献春、钟钢等在主席台就座。

　　陈润儿指出，党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大召开以来，全市各级党组织把学习宣传贯彻大会精神作为首要政治任务，切实加强领导，精心组织学习，广泛开展宣传，形成了浓厚氛围，掀起了新的高潮。十八大精神内涵丰富、博大精深，我们必须进一步深化学习、广泛宣传，坚定中国特色社会主义信念，坚持用科学发展观指导实践，全面落实“五位一体”总体布局，坚定不移深化改革和扩大开放，不断提高党的建设科学化水平。紧密联系实际，着力抓好十八大精神的贯彻落实。推动十八大精神进企业、进农村、进机关、进学校、进社区，不断增强学习宣传贯彻的针对性和实效性，真正把全市广大党员干部和人民群众的思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到十八大部署上来，为实现十八大确定的各项目标任务而努力奋斗。

　　陈润儿指出，党的十八大作出了在2020年全面建成小康社会的重大战略部署。贯彻落实十八大精神，就是要立足长沙实际、着眼发展要求、发挥现有优势，以更高的标准、更大的力度和更严的要求，加快推进小康建设进程，力争2017年前率先建成全面小康，实现阶段性奋斗目标，为今后率先开启基本现代化新征程奠定坚实基础。一要把握率先建成全面小康的内涵和要求，2007年市委十一届五次全会提出率先基本实现全面小康目标，经过五年的努力，2011年长沙全面小康社会总体实现程度达到96.2%，高于全省11.9个百分点、高于全国16个百分点。长沙提出率先建成全面小康的奋斗目标，既是落实中央精神的战略部署，也是顺应人民期待的重大举措，更是推动长沙率先发展的历史责任。从“率先基本实现”到“率先全面建成”，不仅是字面意义上的变化，更是发展质量、发展境界、发展要求的全面跃升，内涵更丰富、要求更严格。长沙必须立足省会城市、两型改革试点城市、中部崛起支点城市的特殊地位，肩负先行的使命，发挥示范的作用，在全面小康建设进程中走在前列，担当全省的“领头雁”、中部的“领跑者”、全国的“先行军”；二要明确率先建成全面小康的目标和任务，全面小康既有质的标准，又有量的要求。对照中央部署，立足长沙实际，率先建成全面小康的具体目标是：实力更加雄厚、城市更加宜居、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加优美、人民更加幸福；三要看到率先建成全面小康的条件和机遇，率先建成全面小康，既需要良好的外部环境保障，也需要强劲的内生动力支撑。目前，长沙已具有更为坚实的发展基础，也面临更为良好的发展机遇，还具备更为有利的发展条件。只要坚定信心、奋发作为、乘势而上，就一定能够顺利实现率先建成全面小康的宏伟目标；四要突出率先建成全面小康的重点和举措，率先建成全面小康，根本靠发展，关键靠实干。根据目前的差距和新的要求，首先要在转变发展方式、调整经济结构上下功夫。要大力推进经济结构调整，加快转变经济发展方式，着力构建现代产业新体系，培育服务型经济新优势，促进新型工业化和信息化深度融合，实现先进制造业和现代服务业并重发展，推动产业结构由“二三一”向“三二一”转变。大力推进国家自主创新示范区建设，使长沙成为创新经济蓬勃发展、创新人才加速集聚、创新载体功能完善、创新活力充分释放的创新型城市。抓住扩大内需的政策机遇，形成消费拉动经济增长的强大动力。充分发挥长株潭城市圈带动作用，以城镇化统筹城乡互动发展、带动区域协调发展、实现要素高效流动、促进城乡共同繁荣；其次要在增加居民收入、提高生活水平上下功夫。要把增加居民收入作为民生改善的重要基础，大力拓宽就业、创业、投资、社保、帮扶“五大增收渠道”，全力拓展经营性、工资性、财产性、转移性“四大收入来源”，努力实现收入增长和经济发展“双同步”、劳动报酬和劳动生产率“双提升”。要把扩大居民就业作为民生改善的首要任务，把健全社会保障作为民生改善的重要举措，把发展社会事业作为民生改善的重要途径，让人民群众过上更加美好幸福的生活；再次要在发展民主政治、促进社会和谐上下功夫。要适应经济社会发展不断深化和人民参政热情不断提高的新要求，坚持人民当家作主，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的社会局面。要加强社会管理创新，深化治安、治堵、治差、治脏、治难“五治”举措，继续深入推进“平安长沙”建设，保障人民生命财产安全，促进社会更加和谐进步；最后要在建设生态文明、改善人居环境上下功夫。生态文明关乎人民福祉，人居环境决定生活品质。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。坚持保护优先，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。加大生态功能区保护力度，加强环境整治，大力推进城市绿化、亮化、净化、美化工程，推动人文元素与生态文明有机融合，扎实推动文明创建网络化、常态化、长效化，不断提高人民群众的文明素养和社会文明程度。

　　陈润儿强调，要切实改进作风，始终保持奋发有为的精神状态。要按照十八大提出的要求大力改进作风，深入开展以改进干部作风、密切联系群众为主题的实践活动，查摆突出问题，深刻剖析原因，着力抓好整改。始终保持昂扬向上的斗志、脚踏实地的作风和奋发进取的精神，把长沙的改革发展和全面小康事业不断推向前进。

　　陈润儿说，党的十八大开启了建设中国特色社会主义的新征程，吹响了全面建成小康社会的新号角。让我们在党的十八大精神指引下，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝心聚力，攻坚克难，朝着率先建成全面小康目标奋力前行，努力创造更加幸福的生活和更加美好的未来！

　　参加会议的有市委委员、候补委员，不是市委委员、候补委员的其他市领导，各区县(市)委书记、区县（市）长，市纪委常委，市直各单位、有关省垂直管理单位党政主要负责同志。