凤凰古城昨日开启全城收费模式，引来不少争议

      4月10日起，每一位进入湖南凤凰古城风景名胜区的游客，不论是否参观古城内的景点，都将收取148元门票费。收取这样所谓“一票制”的“进门钱”，到底会给古城旅游业带来什么？新华社记者在凤凰古城景区实施新的售票模式的第一天，展开了调查。

　　现象

　　“进门钱”导致购票不畅

　　10日清晨八点，虽然下着小雨，但凤凰古城的游客依然熙熙攘攘。记者在凤凰县旅游局门口的售票处看到，两个售票窗口的排队人数均达到20多人，由于是新规第一天，售票速度较慢，队伍中时而传出人们的抱怨声。

　　排队购票的张家界航空国际旅行社导游熊一峰抱怨说，之前在古城的九个景点售票处均可买票，所以很少出现这样的排队现象，现在集中售票反而变慢了。不过，由于门票费用含在团费里，新的售票方案对团队游客影响并不大。他认为受影响较大的应该是散客和自助游旅客，此外古城的一些私人景点也会因此利益受损。

　　记者看到，由于4月10日是实施门票新规的第一天，古城各个关卡的查验票人员尚未对散客实施严格的门票查验，散客基本和往常一样自由出入古城。凤凰县旅游局局长任真君表示，当前的门票是一个试运行阶段，今后会加大查验票力度，未来还将根据具体情况作出调整，希望能逐渐实现平稳过渡。

　　质疑

　　一票游两景区是偷换概念

　　对于148元的“进门钱”，凤凰县副县长蔡龙的解释是：原来凤凰古城9个景点的票价是148元，南华山神凤文化景区的票价是108元，共计256元。两个景区整合为凤凰古城风景名胜区后，票价仍是148元，较原来的256元下降了108元，旅客花更少的钱可以浏览更多的景区点。

　　但是，不少游客认为这是“偷换概念”，他们质疑：以前在古城漫步不要钱，现在为什么“进城”就要收费了呢？这样的“一票制”使得消费者的选择权被完全剥夺，无异于一种强制消费和变相涨价。

　　“这种门票制度会对客流量造成损失。”在凤凰古城经营民族服饰的赵超道出了商家的担忧，“一旦大量客源流失，则商铺的经营会难以为继。”

　　对策

　　四条规定应对收费质疑

　　针对网友以及游客的质疑，凤凰县规定，一是门票的有效期原则上为三天，长住客只要到售票处提出申请，门票有效期就可以延长。二是同一游客一年内不需要重复购票，三是三次购买门票以上就终身免费，四是湘西州内及凤凰县邻近县，包括贵州省铜仁市松桃县、怀化市麻阳县的居民凭身份证可免费进入凤凰古城风景名胜区。

　　记者在走访中深切感触到，仓促间实行“一票制”，既没有经过充分的市场调研，且未经过任何形式的价格听证会，即便是提前十几天开个新闻发布会广而告之，也难以消弭社会各界对此的质疑之声。

　　声音

　　凤凰副县长：收入将用于古城保护

　　据凤凰古城公司董事长叶文智介绍，每卖出一张148元的门票，政府可以从中获得60元左右的税费收入。凤凰县副县长蔡龙表示，规范管理后，景区门票收入会有所增长，政府从门票中提取的税费将投入到古城保护、管理维护、宣传推介及基础设施建设，翻新城内街道，维护亮化设施，建设新型旅游城市。

　　旅游爱好者：这是逼我花不愿花的钱

　　家住湖南长沙县的大学教师刘东是一名旅游爱好者，他对国内景区流行所谓“一票制”的“进门钱”提出了批评：“试问有几人去凤凰古城是去看那些景点的？这不是逼我花不愿意花的钱吗？很多人已经看过或者不想看那9个景点，只想在沱江边吹吹风，在古城里漫漫步，但现在都要收148元门票费，不合理。”

　　刘东说，风景名胜本是勤劳的先人和瑰丽的大自然留下来的宝贵财产，现在却被画地为牢、借地生财，出现这个现象的原因之一就是“门票经济”在作怪。

　　数据

　　门票占游客花费比例最高

　　一份最近的国内旅游业报告显示，国内景区门票占游客花费比例最高，达到21.92%，其次才是交通、购物、餐饮、住宿和文化娱乐。若门票涨价“打击”了游客的出游热情，旅游业的发展也将变成无源之水、无本之木，“一锤子买卖”注定不利于整个行业的健康发展。

　　据新华社长沙4月10日专电