长沙星级农庄需从粗放向精细转型

     现代农庄建设如何避免走“农家乐”的老路？日前，十二届全国人大代表长沙小组就加快发展现代农庄，到宁乡县、望城区、高新区和长沙县进行专题调研，为长沙现代农庄发展“把脉”。

　　都市休闲农业发展于长沙

　　“都市休闲农业起源于成都，发展于长沙。”这是农业部对长沙现代农庄发展的高度肯定。从吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活为主的体验式“农家乐”，到以乡村旅游为主的休闲农庄，长沙现代农庄的产业规模、产出效益、带动能力等方面都在步步提升。目前，长沙共有各类农庄1712家，其中现代农庄351家，国家、省星级现代农庄52家，总量在全国省会城市中居于首位。2012年，长沙现代农庄共吸纳就业人员13.5万人，为农民人均增收1000元以上。去年，全市各类农庄实现经营收入49.8亿元，同比增长14.9%；年接待游客2350万人次，同比增长18.7%，带动农产品消费收入19.2亿元。

　　记者在千龙湖现代农庄看到，该农庄占地8000多亩，去年实现经营收入6800万元，是全国休闲农业与乡村旅游示范点，国家、省五星级农庄，全国十佳精品农庄。同是国家、省五星级农庄的滴翠现代农庄，是一家以葡萄产业为主，集观光、采摘、休闲于一体的现代农庄，去年共接待游客10万人次，经营收入2600多万元。　

　　管理粗放造成同质竞争严重

　　“客观来讲，长沙现代农庄仍处于一个初始和起步阶段。”市农业局局长吴石平在向十二届全国人大代表长沙小组汇报时称，“人们关注‘吃饱’的同时，却忽视了‘吃好’，传统农业对现代农业还存在‘偏见’。”由于长沙现代农庄属于新兴事物，发展方向、定位、方式等缺乏认识，顶层设计不到位，一些农庄仍在走“农家乐”的老路。

　　在用地上，由于农村集体建设用地配套政策落实难度较大，农庄建筑大都没有产权，也无法作为抵押向银行贷款，农庄资产无法盘活，影响后续投入。现代农庄还存在管理方式粗放和产品结构单一等问题，亟需走出一条精细化发展的新路子。“我到过许多农庄，发现他们很少引进新技术、新产品和新理念，普遍存在规模小、经营散、抗风险能力弱等问题。”全国人大代表、湖南山河智能装备股份有限公司推广专员张晓庆不无担忧地说。

　　“树林里漫步、餐馆里吃饭、鱼塘里钓鱼”，现代农庄提供给客人的产品大同小异，绝大部分收入依赖餐饮，产生了较明显的同质化竞争现象。“农庄出售的产品主要以鲜活产品和粗加工为主，产量优势没有转化为产品优势，更没有形成产业优势，农产品经济价值没有充分释放。”全国人大代表、湖南永清环保集团董事长刘正军说。

　　长沙打造现代农庄“三百工程”

　　如何加快现代农庄的发展？代表们建议，要用工业化的理念来谋划现代农庄，市场化的手段来经营现代农庄，国际化的视野来看待现代农庄，企业化的方式来管理现代农庄。

　　胡子敬、黄志明、许菊云、蒋秋桃等代表建议，政府应尽快出台现代农庄发展支持政策，包括加大资金投入力度、税费优惠力度、融资支持力度、用地保障力度等。“现代农庄土地如何规范流转，政府应加以指导。”全国人大代表、宁乡县花明楼镇花明楼社区党支部书记潘润兰说。

　　“我们要通过5年的努力，着力打造现代农庄‘三百工程’。”副市长黎石秋表示，长沙将重点培育100家品牌现代农庄，现代农庄生产经营面积达到100万亩，实现年经营收入100亿元。