旅游法“十一”起实施，旅游直观价格面临普涨，催动游客提前报团出游

     诞生不久的中秋假期由于处在暑假旺季和国庆黄金周之间，本来是个“不尴不尬”的出游时间。然而，来自旅行社、酒店和航空业界的信息显示，今年的中秋假期前后，国内却一反常态地掀起了旅游热潮。在长沙市场，国庆节前，韩、泰、台湾等出境旅游目的地受热捧，多家旅行社的很多团队爆满，其价格也跟８月基本持平。不少游客利用中秋假期再调休几天，或者申请带薪年休假，赶在黄金周报团出游。 

　　《旅游法》将于十月起实施，不少消费者“闻法而动”想趁着旅游直观价格普涨之前“抄底”，是造成淡季转旺的主要原因。 

　　扎堆抄底让淡季转旺 

　　中秋前夕，一位原本打算“十一”之后再休假去九寨沟出游赏秋的广州市民来到当地最大的旅行社广之旅门店报名出游。这位女士说，听说《旅游法》实施之后，旅行社只能做无自费、无购物的纯玩团，旅游价格会全面上涨，所以便决定提前休假赶在9月出游。 

　　来自各方的信息显示，由于价格原因而赶在9月出游的游客并不少，最直接的效应就是让原本属于旅游淡季的9月下旬和中秋假期意外变成了旅游旺季。南航深圳分公司有关人士向记者介绍说，从9月14日起，航空公司就迎来了旅行小高峰，“旅客出行时间提前是今年中秋国庆长假的第一个特点”。 

　　小淡季不淡，是因为不少人认为从这个“十一”黄金周起，各种旅游产品都会大涨价。记者从航空公司、旅行社、目的地景区等处了解到，受到新的“旅游法”影响，从国庆黄金周起，确实有不少线路将迎来不同程度的涨价，而涨幅最大的团队线路是以前的超低地接费甚至零价接团，靠消费返点生存旅游地，如云南及东南亚地区。其中，部分线路的旅行社报价将会上涨70%到150%。 

　　“这种情况在东北赴深圳、赴港澳旅行线路上体现得最为明显。往年东北地区的港澳游市场较大，但今年退团情况严重，在港澳游价格上涨一倍的情况下，很多游客转往其他境外地区。”南航深圳分公司有关人士向记者介绍说，这种涨价明显的情况在以购物游为主的韩国游以及部分传统的赴澳大利亚、美国的廉价旅游线路上都有所表现。 

　　记者了解到的长沙各家旅行社陆续公布的10月份旅行线路报价，大部分线路涨价幅度在三成以上，但也有个别线路价格涨幅没有之前舆论预测的那样高。 

　　涨价传闻有虚有实 

　　然而，并不是所有的线路都会应声而涨。除了传统上就不依赖“购物消费”的线路如赴欧洲游、海外“自助游”等几乎没什么涨价外，以往一直正规经营的大型旅行社甚至表示能为游客提供更为廉价的出行线路。 

　　广东知名旅行社南湖国旅的有关负责人在接受记者采访时说，从现在的态势看，由于《旅游法》挤压了不良水分，很多被占用的酒店资源反而腾挪了出来，“我们现阶段如加大采购力度将有效降低成本，有望令广东地区的旅游产品价格近期逆势出现回落”。 

　　对于消费者而言，涨价究竟意味着什么？ 

　　作为全国最大的旅行社之一，广之旅总裁陈白羽说，新法实施后，旅游价格其实是明升暗降，市民出游畅玩花钱更少。 

　　“新法之下，报价方式将趋于统一，‘低价团费、高价购物’将被市场遗弃。所有的旅游产品，将以无加点、无自费、无指定购物‘一价全包’的形式体现。”她说。 

　　严防“涨价不涨质” 

　　即将实施的《旅游法》中明确规定旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动诱导、欺骗消费，无疑给一些热衷于搞低价恶性竞争的旅行社当头棒喝。从目前《旅游法》的相关规定来看，这对净化旅游市场、消除“零负团费”等恶性竞争、促进旅行社业批零分工体系尽快成熟、切实保护旅游者和旅游企业的合法权益，无疑都将起到极其重要的作用。 

　　然而，在承认“好货不便宜”有一定道理的同时，记者接触到的不少消费者却产生了另一重担忧：会不会有些旅行社敢于“铤而走险”，一面哄抬价格，一面“死性不改”，继续搞定点购物、低价团费？会不会出现其他更加隐蔽的购物模式？如果消费者发现了相关违规事实，又该怎样搜集证据、有效举报？

　　业内人士透露，旅游法的一些规定看似斩断了收取回扣的“黑手”，其实不然，旅行社还是有变相拿回扣的变通手段。比如，将游客送至偏僻的景点、酒店“自由活动”，周围只有少数几家可供购物的商店。游客一旦有了购物需求也难以货比三家，只能从这几家商店购买。而这些商店，也早已与旅行社和导游签订了高额回扣协议。 

　　“吃、住、行、游、购、娱，是旅游中六大要素，利用好自由活动的时间，旅行社还是能够从中赚取利润的。”江西一旅行社负责人坦言，游客在外地人生地不熟，难免需要旅行社推荐购物地点，或是求助旅行社提供接送，这就为旅行社非法牟利提供了机会。 

　　“一方面，消费者应主动熟悉、掌握新的法规之下如何维权，主动监督旅行社的接待细节；同时，有关部门也应抓住中秋至国庆之间这个窗口期，主动加大普法力度，同时开通相关资讯、举报热线，实现平稳过渡。”一位资深旅游业界人士这样说。