2013中国（长沙）老年产业博览会将于10月11日—15日在烈士公园举行

     　日前，一份调查称北京某养老机构预定入住需要等166年。这一说法将“城市养老院一床难求”的问题再次推到风口浪尖；而拟试行的“以房养老”又争议四起，在老龄化程度加剧的今天，养老话题成为社会关注焦点之一。

　　在长沙，老年人口已经占到了16.97%，早已进入老龄化社会。长沙的老人们怎么养老？怎么样让晚年生活过得更幸福、更健康、更精彩？在2013中国（长沙）老年产业博览会暨第三届枫林爱晚老年文化艺术节即将开幕之际，记者带着问题采访了相关部门。

　　现状   全市建成450个居家养老服务中心

　　市民政局老龄办提供的数据，长沙市目前老年人口达110万，占人口总数的16.97%，高出全国平均水平2-3个百分点，并以每年4%-5%的速度递增。人口老龄化进程不断加快，面临老龄人口急剧增长的挑战更加激烈，养老服务的社会化供需矛盾日益突出。

　　市民政局老龄办负责人介绍，为应对挑战，近年来长沙着力构建以居家养老为基础，以社区养老为依托，以机构养老为支撑的社会养老服务体系：出台了一系列优惠、扶持政策，打造了众多服务品牌；扶持了一批民办养老服务机构，形成了“政府引导、社区主办、社会参与、老人受益”的居家养老服务体系。其中，2009年长沙就开始了对“三无”、特困、空巢、高龄等6大类老人实行政府购买服务；去年出台政策加大了对民办养老机构的资金扶持力度，明确为民办养老机构给予建设和运营补贴，新建机构每张床位4000元、改（扩）建机构每张床位2000元的建设补贴。

　　“今年年初我们联合市财政局完成了对首批19家养老机构的建设、运营补贴，共计下拨资金393.6万元。截至目前，在全市范围内建成了450个居家养老服务中心（站点），每年为全市2000多位老人提供了政府购买服务。”该负责人表示。

　　困难   养老行业发展相对滞后 

　　“长沙老龄人口基数大、增速快，应对人口老龄化形势十分严峻。”据介绍，虽然长沙在养老事业发展方面取得了不少成绩，但还是存在不少困难和问题，与发达地区相比，存在差距。

　　“扶持养老服务发展的政策落实难。主要体现在用地难、融资难、水电气等优惠政策落实难。融资难是民营养老机构面临的巨大困难，养老用地一般都是划拨用地，不能进行抵押贷款，而养老服务业的资金回笼周期长、利润薄、无抵押等特性，又没有政策支撑，导致很多想从事养老服务业的企业心有余而力不足。 ”该负责人表示，目前养老护理员队伍建设相对薄弱，养老护理员工作环境差、工作强度大、责任心要求高、待遇相对偏低，导致专业技术人才不愿从事该项工作。

　　另外，养老机构运营、管理人才的匮乏，居家养老的发展不平衡、城区配套用房困难造成居家养老服务难以形成规模等，同样制约着养老行业的健康发展。

　　创新：首届老博会将推动“银发消费”

　　今后长沙将大力增加社会养老服务供给，为老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、安全援助等多方位服务。同时注重增强老年人养老消费能力，探索推进长期护理保障等老年福利制度，增加“银发消费”，释放老年人养老服务需求。

　　“长沙正大力构建‘9073’养老服务体系，即90%的老人依托居家养老，7%的老人社区托老，3%的老人机构养老。”市民政局老龄办介绍，目前政府主要是在“保基本、兜底线”的基础上，发挥市场活力，推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”。这意味着，社会力量在养老体系中承担相当重要的责任。而即将举办的2013中国（长沙）老年产业博览会暨第三届枫林爱晚老年文化艺术节，可谓抛砖引玉之举。

　　老博会组委会负责人介绍，为老年人举办大型专业展览会，这在长沙尚属首次。作为长沙首届、中部地区首届老年产业博览会暨老年文化艺术节，将通过丰富多彩的文化活动，为老年人提供展现自我、放飞梦想的平台，更重要的是为星城老年人奉献一台老年产业的精彩大戏。

　　博览会还将根据当代老年人的需求和养老服务业发展的需要，围绕老年人宜居环境、健康养生、精神文明、信息服务和养老服务机构管理、养老服务品牌推广等主题，重点宣传推广养老服务业的创新理念、服务技术、管理成果。