团队减少但景区游客不减
到这个月初,《旅游法》正式实施满月。原来有人预测《旅游法》严禁“零负团队”后,导致旅游团队线路价格普遍上调,会使景区游客减少。然而,一个多月的实践表明,随着自驾游等个性化游客猛增,景区游客不降反升;与此同时,《旅游法》的实施使得景区更加严格要求自己,努力避免受处罚,使得游客在景区游玩有了一道“护身符”,玩得更加轻松。
首例调价,引发公众质疑声
根据原来的计划,新化紫鹊界梯田门票价格将从本月1日开始由原来的68元/人涨到86元/人。作为《旅游法》实施后,湖南首例门票涨价的景区,紫鹊界一时引发舆论关注,虽说景区解释原来的门票价格已实行了多年,而且这次主要是投资1000多万元的观景平台投入使用,可还是有法律界人士引用《旅游法》的相关规定,指出其价格调整存在程序上的问题。《旅游法》规定,利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨;拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性;还明确景区提高门票价格应当提前6个月公布。面对媒体和舆论的质疑,紫鹊界景区不得不推迟门票调价时间。
“近年景区门票价格越涨越高,大部分5A景区门票价格达到三位数,《旅游法》实施后,这种势头将会得到遏制。”长沙市旅行社协会一位副会长接受记者采访时表示,经过严格的听证、公示等程序后,把景区调价过程放到阳光下进行,意味着景区门票价格再行调整受到的监督会越来越严格,这对广大游客来说无疑是好事。
首次谢客,引发舆论叫好声
今年国庆黄金周期间,媒体报道了全国不少著名景区人满为患的事例,最著名的当属四川九寨沟,由于游客过多,当地公交运力不足,不少游客不得不深夜冒着寒风步行下山,引发群体事件。“部分热点景区游客接待情况信息公开不够,也是造成景区超负荷运行的重要原因。”省旅游局副局长刘之明指出,部分热点景区游客爆满,超负荷运行,说明旅游信息化建设有待加强。
而今年国庆黄金周期间的10月4日,张家界天门山索道下站从凌晨5时开始就有游客排队购票,到上午10时30分,景区售出门票一万多张,为减轻游客排队压力、确保景区内游览安全有序,景区决定停售当日门票,并在第一时间利用广播、工作人员逐个通告等方式对尚未购票的游客进行告知并疏导。据了解,这也是《旅游法》实施后,湖南首家主动因游客过多提出停止售票的景区。省假日办在黄金周情况通报中,专门进行了肯定。而根据《旅游法》要求,这种主动“谢客”的举措将成为常态,它明确规定了景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量,景区要制定和实施旅游者流量控制方案,并可以采取门票预约等方式,对景区接待旅游者的数量进行控制。
首个长假,游客总量在攀升
《旅游法》实施前,有人担心由于不再有购物回扣等招数,旅行社不得不调高出行价格,使得旅游团队报名人数急剧减少,最终可能会影响到景区的游客人数。然而,《旅游法》实施后首个黄金周以“人山人海”的实例,证明这种担心成为多余。省假日办发布的统计数据显示,七天假期全省游客量达到2940多万人次,同比增长23.37%。
“游客的出行欲望只会越来越强烈,旅游市场这块蛋糕只会越来越大。”长沙市旅行社协会一位负责人分析说,只是人们出游的方式越来越多样化,如随着高铁开通后前往周边省份景区越来越便利,人们更多选择三五人自由行;随着汽车普及,自驾游的也越来越多。省假日办提供的数据表明,《旅游法》实施后,全省各景区游客人数依然呈上升趋势,国庆黄金周各地景区人头攒动,武陵源、南岳、岳麓山单日游客就超过10万人次。“团队客人有减少,但散客人数急增。”张家界某景区负责人接受记者采访时分析,从某种意义上来说对景区是好事,因为散客门票基本上没有优惠,无形中使得景区收入还有增长。
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