市委书记易炼红主持召开市级经济社会管理权限下放工作座谈会

      正在召开的党的十八届三中全会奏响了深化改革的时代强音。昨日，省委常委、市委书记易炼红主持召开市级经济社会管理权限下放工作座谈会，就牢牢把握省委、省政府向长沙“放权”的重大历史机遇，进一步向区、县（市）简政放权进行研究部署。易炼红强调，要确保平稳妥善承接省级下放的权限，并尽快向基层“放权”，通过简政放权，把长沙更好更快发展的“闸门”打得更开，以更大作为向省委、省政府和广大人民群众交出满意答卷。市领导张剑飞、陈泽珲、李军、陈献春参加会议。

　　今年10月，市委常委会议明确：在承接省里的授权后，要按照政府、社会、企业“三位一体”的要求，通过给区县（市）、中介组织、企业放权，最大限度地发挥放权作用。下放的权限主要涉及五个方面，包括：市本级行政许可事项，市本级非行政许可事项，市本级年检事项，市本级行政处罚事项和市级行政事业型收费事项，涉及的放权单位包括市直各部门和垂直管理部门。

　　在听取了各区县（市）、园区和相关部门负责人的意见和建议后，易炼红表示，近期省委、省政府明确了向长沙下放45项省级管理权限，体现出对长沙发展的高度重视、殷切关怀和倾力支持，更是启动了一项制度性改革。全市各级各部门要牢牢把握历史机遇，上下联动，齐心协力，坚定信心，乘势而上,最大限度地发挥此次“放权”的作用，以实现经济社会更好更快发展，回报省委、省政府对长沙的信任和支持，回应全市人民群众的期待。

　　“改革容不得患得患失、瞻前顾后、斤斤计较，只有将‘不该管的放下去’，才有精力把该管的切实管好、管到位、管出成效。”易炼红说，从多年来深化改革的实践看，简政放权是加快政府职能转变的大势所趋，是推动转型创新发展的活力所在，是激发各方面积极性的现实所需，只有以更坚定的决心和更科学的举措推进简政放权，才能确保政令畅通，为经济社会发展注入更蓬勃的动力和活力。

　　易炼红强调，要确保应放尽放，最大限度发挥简政放权的作用。要根据全市发展大局、服务对象需求和基层工作实际，做好权力的“减法”，换来发展的“乘法”。要接好、放好管理权限，在积极妥善承接管理权限的同时，要按照政府、社会、企业“三位一体”的要求，及时下放给基层，不能截留、梗阻，不能变相保留；要最大限度取消行政审批事项，对现有的审批事项进一步严格清理，该取消的坚决取消，实行最严格的行政审批“准入制”，市、县两级原则上不得新设行政审批事项，跳出“一管就死、一放就乱”的怪圈。

　　易炼红强调，要切实强化监管服务，全面提升经济社会发展的水平和质量。要寓监管于服务之中，将服务作为监管的宗旨和灵魂，以一切经济主体和广大人民群众办事是否更方便快捷、经济社会发展是否更有序高效、政府管理水平是否有效提升，作为简政放权是否成功的衡量标准；要创新监管方式，进一步规范监管行为，建立“横向到边、纵向到底”的监管体系，千方百计为各类经济主体提供更加灿烂的阳光、更加适宜的土壤、更加滋润的雨露；要通过强化监管，不断优化基本公共服务，建立健全市场经济体制，推进行政审批制度等重点领域的改革，努力促进社会公正和谐。

　　市委副书记、市长张剑飞要求，要按照激发活力、方便百姓、提高效率、优化管理的目标，进一步做好“减、优、放”各项工作，加大减少行政审批的力度、优化审批流程、按照权责统一的原则，进一步下放权力，通过改革，让权力运行更规范，效率更高。