长沙市委书记易炼红主持召开长沙市2013年度“六个走在前列”大竞赛暨绩效考核述职测评大会

     昨日下午，省委常委、市委书记易炼红主持召开长沙市2013年度“六个走在前列”大竞赛暨绩效考核述职测评大会。会议采取“双向述职、双向测评”的模式，进行市领导班子及成员的年度考核述职测评和市管领导班子绩效考核述职测评，并开展干部选拔任用“一报告两评议”工作。

　　省委组织部有关负责人，市委、市人大常委会、市政府、市政协全体领导同志，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，长沙学院、商职院、长沙职院、卫生职院书记、院长，市纪委常委，各区县（市）委书记、区县（市）长，纳入绩效考核的市直单位和省垂直管理单位党政主要负责人，有关企事业单位的主要负责同志，以及各民主党派主要负责人，近300人参加了述职测评大会。

　　大会主要以书面述职的方式进行，会前市委组织部分别向参会对象印发了述职材料。　

　　今年是全市部署开展“六个走在前列”大竞赛活动的第一年，进行年度述职测评是竞赛活动成效的一次集中检验，各单位都给予了高度重视和关注。按照全市“六个走在前列”大竞赛活动和绩效考核的总体部署，长沙立足于构建多元评价体系，将市领导、同级部门、机关干部、服务对象等主体的评价意见进入到单位绩效得分之中，引导各级领导干部在对上负责的同时强化对下负责。全市述职测评大会不但有市领导的评价和同级部门的评价，还邀请了各民主党派长沙市委负责人、全体市属企业负责人参加评价，同时还制度性规定抽取基层“两代表一委员”不少于50人参与评价。

　　今年以来，长沙对党政领导班子和领导干部绩效考核工作进行了进一步的探索和完善：一是突出科学发展导向。实施差异化考核，中心城区侧重考核服务业发展和城市建设与管理，县（市、区）侧重考核工业发展和现代农业与城乡一体化建设；科学设置考核指标，紧扣市委市政府战略部署和中心工作，实现政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设“五位一体”的综合考核。2010年开始取消对区县（市）地区生产总值（GDP）考核，并逐步降低经济指标权重，目前经济指标权重仅占30%。二是实现考人考事结合。每名领导干部都有具体负责的考核指标，其个人绩效由履行岗位职责、正职评分、民主测评、考察情况综合评价等构成，其中履行岗位职责占35%至45%，由班子绩效得分折算，把干部德才量化为具体的分数评价，做到“考事”有体系、有目标，“考人”有对照、有比较，避免简单以经济发展论英雄，实现人以绩论、绩由事考、事从责定。三是坚持综合评价政绩。拓展多元评价，以制度化的形式充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权、评价权，形成“官评”与“民评”相结合的评价机制。采用功效系数法考核地方经济发展指标，兼顾当前与长远、显绩与潜绩、规模与速度。考核财政专项资金使用效益情况，综合衡量工作成果、成本与代价。有效避免简单以票评官和末位淘汰，按规定对绩效得分排名靠后等七类情形的干部进行甄别考察后提出考核等次建议。

　　长沙绩效考核的实践受到了社会各界的广泛关注，得到了上级组织部门的充分肯定，今年还入选国家行政学院政府绩效管理最佳实践案例。