用制度刚性约束“旅游”招商

     湖南省人民政府办公厅最近下发的《政府招商引资管理规定》指出，招商引资活动应厉行节约，简化形式，降低成本；不得以活动为由安排公务人员旅游。此外，要加强境外招商引资活动管理，严格按外事规定控制出访人数、国家（地区）数和在外停留天数，无实质任务需求不得顺访或经停其他国家和港澳地区。

　　近年来，招商引资工作在全国各地备受重视，有效地拉动了地方经济增长，培植了地方财源，增加了地方财税收入。不过，令人遗憾的是，一些地方以招商引资之名，行的却是周游世界之实。有的领导出国后，找个与客商约谈的借口，绕道数百公里甚至数千公里，只为饱览世界各地名山大川；有的招商会本来只要几天功夫，但招商者乐不思蜀，十天半月不归并不稀罕；更有甚者，夫贵妻荣，老婆小孩也“混”进了招商引资团队。

　　记得有地方官跟朋友炫耀自己曾经“出访”过60多个经济发达的国家和地区。发达国家的一趟旅行，花费定然不低。不难想象，这开销不是打着冠冕堂皇的借口由公款来埋单，就是有求于官员的老板来结账。官员可以那么轻松方便周游列国，都是腐败结的果。想想，这样的官员论本事不会比孔子强吧？遥想孔子当年带着自己的得意门生周游列国长达14年之久，史料记载称其“若丧家之犬”。他们的理想纵使再远大，差旅费也得自己出，没有谁来给他们的周游埋单。而如今一些地方官的炫耀无疑生动地展现了时下官场的某种生态。

　　媒体曾经报道，德国前总理施罗德前往西班牙参加公务活动，夫人随同前往。德国媒体对这件事情进行报道并质疑：只有总理可以享受政府的公务飞机，夫人怎么可以乘坐公务飞机呢？施罗德只好乖乖地为其夫人补交了3700欧元的交通费。反观那些打着“招商引资”旗号，纵情游山玩水，尽情吃喝玩乐，挥霍国家钱财的行为，无疑严重影响了党群、干群关系，助长了社会不良风气。更何况，在一些地方的招商引资团队里，除了官员，还有当地的大老板，这样的组合是何意义，人民群众其实心知肚明。如果这种腐败输送，既不会受到法律制裁，也不会让既得利益者有羞耻感，其危害不言而喻。

　　细细想来，我们官员的素质不见得就比古人和外国人差，但“旅游”招商不时上演，制度刚性不足恐怕正是原因之一。令人欣喜的是，去年12月，湖南省纪委、省监察厅牵头对境外招商奢侈浪费和高消费问题进行了专项整治，对杜绝奢靡之风，倡导务实、节俭招商，规范境外招商引资公务活动起到了正面作用。今天，省政府专门出台规定进一步规范政府招商引资活动，严格政府招商引资活动管理，值得乐观其成! 据长沙晚报