本次大会应到代表501名，实到483名，符合法定人数。

　　大会执行主席易炼红、胡衡华、袁观清、刘新程、张建国、王国海、赵建强、黄佳惠、谭杭生、芮英姿、柳美景在主席台前排就座。

　　在主席台就座的市领导和老同志有范小新、余合泉、谢树林、杨宏、王克俭、陈香成、臧宝山、易希文、袁汉坤、杜远明、简用超、吴梦南、董学生、杨顺初、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、李军、陈献春、李春艳、刘湘溶、黄中瑞、王忠斌、刘晓明、罗购三、何寄华、姚英杰、黎石秋、夏建平、曹立军、钟新莲、谢明德、王力力、龚振湘、段安娜、彭继球、唐志浩、石长松、袁志恒、刘明理、周秋光、李克俭、陈立湘、赵钺、罗衡宁、陈绍纯、肖良定、吴念公、张菊萍、彭可平等。大会主席团全体成员在主席台就座。

　　出席市政协十一届三次会议的全体委员，市委、市人大常委会、市政府各部门负责人，市中级人民法院、市人民检察院负责人，市各民主党派、工商联、各人民团体和有关单位负责人列席会议。

　　上午9时，主持人袁观清宣布大会开幕。大家全体起立，会场响起雄壮的国歌。

　　在热烈的掌声中，市委副书记、市长胡衡华作政府工作报告。胡衡华说，2014年，在市委的坚强领导下，全市上下认真落实省委、省政府“四化两型”总战略和“三量齐升”总要求，科学应对复杂严峻的宏观经济形势，干在实处，走在前列，经济社会持续健康发展。预计完成地区生产总值7810亿元，增长10%；固定资产投资5430亿元，增长18%；财政总收入1003.08亿元，增长13.49%，其中公共财政预算收入632.8亿元，增长17.92%；规模以上工业增加值3050亿元，增长12%；社会消费品零售总额3160亿元，增长13%；城乡居民人均可支配收入分别为3.6万元、2.1万元，增长9.4%、10.2%；城镇登记失业率在2.85%以内；居民消费价格指数为102.7；单位地区生产总值综合能耗下降4%。长沙全面深化改革实现良好开局，新兴产业支撑作用凸显，获批国家自主创新示范区，迈入地铁时代、成为综合性交通枢纽城市，品质长沙建设向升级版迈进，县（区）域经济实力不断增强。

　　“新常态带来新挑战，新常态蕴含新机遇。”胡衡华指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，经济发展迈入新常态。2015年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神，主动适应经济新常态，坚持稳中求进总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，突出改革推动、项目拉动、创新驱动、开放带动，狠抓产业升级、城市提质、城乡统筹、社会治理、民生改善，推进率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化进程，全面完成“十二五”发展目标。

　　综合考虑各种因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%；财政总收入增长11%左右；固定资产投资增长16%；规模工业增加值增长11.5%；单位地区生产总值综合能耗下降2%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等减排指标完成省下达任务；城乡居民人均可支配收入增长9.5%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率在7.8％。以内；居民消费价格指数控制在103.5左右。

　　胡衡华强调，为实现上述目标，在工作中必须牢牢把握以下几点：坚持在自主创新中加快转型发展；坚持在提升品质中彰显城市魅力；坚持在两型引领中建设生态文明；坚持在改善民生中凝聚发展合力；坚持在依法行政中强化工作落实。2015年，长沙将认真落实省委、省政府“六个走在前列”的要求，积极探索“五个怎么办”的路径，坚持“稳住、进好、调优”，围绕打造国家区域性中心城市、全国综合型交通枢纽城市、全国创新创意城市和“一带一部”核心增长极，重点抓好十个方面的工作：推进创新驱动发展，推进重大项目建设，推进品质长沙建设，推进区域协同发展，推进重点领域改革，推进城乡融合发展，推进两型社会建设，推进民生保障和改善，推进社会事业发展，推进法治政府建设。

　　胡衡华最后说，新常态赋予新使命，新使命激发新作为。让我们在市委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实，为率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化作出新的更大的贡献！

　　会议还书面审查了市人民政府关于长沙市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告，书面审查了市人民政府关于2014年全市和市本级预算执行情况及2015年全市和市本级预算草案的报告。